بهائيان در دوره ي پهلوي، اقدام به پايه ريزي تشكيلات گسترده اي براي توسعه ي نفوذ خود در ايران و ساير نقاط جهان نمودند و تلاشي سازمان نيافته اي را در اين جهت آغاز كردند. در واقع اقدام بهائيان ايران در ايجاد تشكيلات تبليغاتي رسمي،، به دستور مركز بزرگ بهائيان «بيت العدل اعظم» [1] صورت گرفت كه به توسعه ي تبليغات بهائيان و افزايش نفوذ آنان منجر شد.
يكي از كارهاي مهمي كه شوقي افندي در دوره ي رهبري خود انجام داد، تشكيل و تأسيس مركز بزرگ بهائي «بيت العدل اعظم» در حيفا بود. چون شوقي افندي فرزند جانشين بلافصلي نداشت، براي اداره ي جامعه ي بهائيت پس از خود تشكيل شوراي بين المللي بهائي «بيت العدل» را لازم دانست. او در سال 1951 م / 1328 ش پيام ذيل را درباره ي تأسيس هيئت بين المللي به كليه ي مراكز بهائي جهان ابلاغ كرد: «... به محافل مليه در شرق و غرب، تصميم خطير و تاريخي تأسيس اولين شوراي بين المللي بهائي را ابلاغ نماييد... درجه ي رشد كنوني محافل»9 گانه» مليه كه با كمال جديت در سراسر عالم بهائي به خدمات امريه قائم اند، مرا بر آن مي دارد كه تصميم تاريخي فوق را كه بزرگ ترين قدم در سيل پيشرفت نظم اداري حضرت بهاءالله در سي سال اخير محسوب است اتخاذ نمائيم». اين شوراي جديد التأسيس عهده دار انجام سه وظيفه مي باشد: اول آن كه با اولياي اسرائيل ايجاد روابط نمايد، ثانيا، مرا در ايفاي وظايف مربوط به ساختمان فوقاني مقام اعلي كمك و مساعدت كند؛ ثالثا با اولياي كشور در باب مسائل مربوطه به احوال شخصيه داخل مذاكره شود» [2] .
نظر به عقيده ي بهائيان در خصوص حكومت متحده ي جهاني و نيز با توجه به همزماني تهيه «نقشه ي دهساله» [3] شوقي افندي، با تشكيلاتي شدن بهائيان ايران، نفوذ سياسي و اقتصادي آنان نيز در كشور بيشتر شد. به طور كلي بايد گفت، تأسيس سازمان ها و محافل ملي توسط بهائيان ايران و وابستگي اين نهادها به مراكز بزرگ و بين المللي بهائيان جهان «بيت العدل اعظم» به دوام طولاني بهائيان كمك كرد. تشكيلات تبليغاتي بهائيان ايران كه به تبعيت از بيت العدل اعظم به وجود آمد عبارت بود از:
 1. محفل روحاني ملي بهائيان
 2. انجمن شور روحاني.
پاورقی ها: -------------------------------------------------------------------------------------------
[1] سند شماره ي 60 از مجموعه ي حاضر.
[2] شوقي افندي، قرن بديع، قسمت چهارم، ص 162.
[3] «نقشه ي دهساله» شامل 28 هدف بود كه در مدت دو سال يعني از 1952 تا 1963 بايد به مرحله اجرا درمي آمد. تهيه و تنظيم آن توسط شوقي افندي در اكتبر 1952 م / 1330 ش آغاز شد. پس از تنظيم اين طرح شوقي از بهائيان سراسر جهان خواست با اهداء كمك هاي مالي به بيت العدل اعظم وي را در انجام اين هدف ياري رسانند. (ر.ك: سند شماره ي 135 از مجموعه ي حاضر).