كسروي در اين فراز و نشيب هاي زندگي در اين سياحتها و مسافرتهاي علمي و اجتماعي و عبرت انگيز، كه به اطراف كشور مي كند و از نزديك احوال مردم و اوضاع زندگي آنها را مي بيند، تجربه هائي مي آموزد و در افكار او نيز، تحول و دگرگوني ايجاد مي شود، از اين رو، پس از كناره گرفتن از دادگستري مدت سه سال در اوضاع و احوال مردم ايران فكر مي كند و به قول خودش، دردهاي اجتماعي را ديده و درصدد درمان آنها برمي آيد.
او پس از آن، در سال 1311 خورشيدي، افكار و نظريات خود را در زمينه ي درمان دردهاي اجتماعي در كتابي به نام «آئين» نوشته و در سال 1312 نيز دست به انتشار «ماهنامه ي پيمان» زده و در آن ماهنامه افكار اصلاحي و انتقادي خود را به گوش مردم مي رساند. اين مجله تا هفت سال مرتب منتشر گشت و از بهمن ماه 1320، مجله ي پيمان را تعطيل كرده و «روزنامه پرچم» را انتشار داد. روزنامه ي پرچم، در آغاز به طور روزانه، پراكنده مي شد، ولي بعد تعداد هفت شماره به طور هفتگي منتشر شد و در سال 1321 در ماه آذر، در زمان حكومت قوام السلطنته توقيف شد و يك سال بعد، دوباره به طور نيمه ماهه پراكنده گشت باز هم دوازده شماره منتشر شد، و توقيف و تعطيل شد.